河南全媒体网讯 2026 年 5 月 7 日，河南省人大常委会联动省、市、县三级人大，持续强化老年助餐服务监督，推动各地探索多元助餐模式，破解城乡老年人 “做饭难、吃饭愁” 问题，让老年人在家门口就能吃上热乎饭、暖心饭，用一餐热饭的温度托起幸福晚年。

河南作为人口大省，老年人口基数大、老龄化程度持续加深，随着高龄、空巢、独居老人增多，日常就餐成为老年人最关心、最直接、最现实的民生难题。2024 年 3 月，河南省人大常委会启动 “积极应对人口老龄化、加快发展养老服务” 三级联动监督，综合运用专题调研、执法检查、听取专项工作报告、专题询问等多种方式，形成上下协同、多方联动的监督合力，向各地、各部门交办 1191 条问题，督促逐项整改落实，推动养老服务短板持续补齐。

2025 年，省人大常委会聚焦老年助餐这一民生 “小切口”，进一步开展三级联动专题调研，深入城乡社区、养老机构、助餐站点走访，全面摸清老年助餐服务供给总量不足、服务质量不高、方便可及性不强、可持续运营难度较大、服务监管有待加强等突出问题。调研中，各级人大同步部署、同向发力，推动各地结合实际探索 “中央厨房 + 站点配餐”“养老设施 + 助餐”“社会餐饮 + 助餐”“村集体 + 助餐” 等多元助餐模式，因地制宜破解城乡老年人就餐难题。

洛阳市新安县铁门镇刘杨村的村民大食堂里，每天中午都热闹非凡。“今天吃捞面条，有西红柿鸡蛋和青椒肉丝两种卤，软乎乎的好消化，价格也实惠。” 年近 80 岁的张奶奶一边吃饭一边笑着说，以前一个人在家做饭，做多了吃不完，做少了又懒得动，现在村里有了助老小灶，走路几分钟就能到，饭菜可口又安全，心里特别暖和。

针对年迈、生活自理能力较弱的老年人送餐上门需求，省人大代表、驻马店职业技术学院教师罗新芳提出促进老年助餐服务可持续发展的建议，呼吁培育壮大老年助餐送餐志愿者队伍。这一建议得到积极回应，2025 年 12 月 4 日，河南省人大常委会审议通过《河南省发展老年助餐服务规定》，这部仅 19 条的法规，对老年助餐服务场所布局、质量提升、资金支持、送餐服务等关键环节作出具体规定，明确鼓励村（社区）工作人员、志愿者等为老年人就餐、送餐提供服务，为老年助餐服务可持续发展提供法治保障。

与此同时，鹤壁、安阳、周口、开封等地相继出台居家社区养老服务促进条例，将老年助餐服务纳入法治化、规范化发展轨道。各地持续加大投入，优化助餐站点布局，提升菜品质量和服务水平，加强食品安全监管，让老年人吃得放心、吃得安心。

河南省人大常委会有关负责人表示，老年助餐服务是一项系统性民生工程，关系到千家万户的幸福安宁。下一步，将坚持依法监督、精准破题，持续跟踪问题整改情况，推动各地不断完善助餐服务网络、创新服务模式、提升服务质量，让更多老年人在热气腾腾的饭菜中，感受到实实在在的民生福祉，安享幸福晚年。