河南推进 “托幼一体化” 微改革 破解双职工家庭托育难题
导读：
河南全媒体网讯河南省持续推进的 “托幼一体化” 便民利民微改革成效显著，通过盘活幼儿园闲置资源，新增大量普惠托位，有效缓解了双职工...
河南全媒体网讯 河南省持续推进的 “托幼一体化” 便民利民微改革成效显著，通过盘活幼儿园闲置资源，新增大量普惠托位，有效缓解了双职工家庭 “入托难、入托贵” 的民生痛点，让幼有所育真正不负所 “托”。
近年来，我省人口结构发生变化，部分幼儿园出现教室闲置、教师富余的情况，甚至有少量幼儿园关停。但与此同时，随着二孩、三孩家庭增多，双职工家庭普遍面临婴幼儿无人照料、育儿成本高昂的困境，托育市场需求持续旺盛，供需矛盾日益凸显。
为破解这一难题，去年我省将 “托幼一体化” 改革试点纳入便民利民微改革重点事项，明确支持有条件的幼儿园开设 2 岁至 3 岁幼儿托班，推动托育服务与学前教育有机衔接，盘活现有教育资源，避免重复建设。省委改革办、省教育厅、省卫生健康委等 8 部门联合印发通知，厘清部门职责分工，明确幼儿园开设托班的条件、审批流程和师资要求，从政策层面打破了过去 “先证后照” 与 “先照后备案” 相互掣肘的堵点。
各地试点结合实际探索特色做法，漯河市率先制定《幼儿园经营范围变更联审联办流程图》，简化审批环节；郑州市推行 “线上审核前移、线下一对一指导” 服务，提高审批效率；洛阳市编制标准化服务手册，规范托班运营管理。截至 2025 年 12 月，全省试点地区已有 1477 所幼儿园开设托班，累计招收 2 岁至 3 岁幼儿 12665 名，越来越多家庭在家门口就能找到放心靠谱的普惠托育服务。
走进郑州市实验幼儿园托班教室，低矮的开放式橱柜、圆角防撞设计、温馨柔和的色彩分区，处处透着家的温暖。该园副园长黄艳介绍，托班不仅全方位保障孩子安全，更注重用家庭般的环境缓解宝宝的分离焦虑，课程设置兼顾游戏探索与感官发育，每一件玩具、教具的摆放都经过精心设计，巧妙引导孩子自主操作，助力健康成长。
师资是托育服务质量的关键。郑州市构建 “育 — 训 — 评” 闭环机制，2025 年开展婴幼儿照护类培训超 6000 人次，完成技能评价 1.3 万余人；商丘市夏邑县落实 “教师资格证 / 保育员证” 加 “托育专项培训合格证” 的 “双证上岗” 制度，从业人员持证率达 82%，为托班教学质量提供坚实保障。
目前，我省 “托幼一体化” 改革仍在稳步推进，同时也面临普惠托育收费标准尚未明晰、专业托育师资缺口较大、普惠服务网络未完全覆盖等问题。省委改革办相关负责人表示，下一步将坚持盘活现有资源、不搞大规模新建扩建的原则，重点鼓励学位富余、条件具备的幼儿园通过改造提升、创新管理开设托班，稳步扩大试点范围，持续完善政策体系，让更多家庭享受到普惠安全的托育服务，切实减轻家庭育儿负担。
最新资讯
豫公网安备 41010502004061号 增值电信业务经营许可证：豫B2-20210566