南阳率先落地抬板住宅新政 河南首个推行北方城市先行
河南全媒体网讯 4 月 23 日,南阳市自然资源和规划局联合市住建局、发改委等七个部门召开新闻通气会,正式宣布《南阳市中心城区 "抬板式住宅" 规划技术导则 (试行)》全面落地实施,南阳由此成为河南省首个正式推行抬板住宅政策的城市,也是北方地级市中率先完成政策落地的城市,为全省乃至北方地区住宅建设模式创新提供了 "南阳样本"。
据了解,"抬板式住宅" 又称 "地面抬升式住宅",是一种将住宅首层整体抬升一定高度,形成开放式公共空间的新型住宅建设模式。这种模式将传统住宅的底层空间从私人领域转变为公共空间,用于设置社区配套、休闲设施、停车场地等,既提高了土地利用效率,又增加了社区公共活动空间,同时有效解决了传统住宅底层潮湿、采光差、私密性不足等问题,提升了居住品质。
南阳市自然资源和规划局相关负责人介绍,此次出台的《导则》对抬板住宅的规划设计、建设标准、配套设施等作出了明确规定。根据《导则》,抬板住宅的抬升高度原则上不低于 3.6 米,最高不超过 6 米,抬升空间可用于设置社区服务中心、老年活动站、儿童游乐区、健身场所、非机动车停车场等公共设施;同时,要求抬板空间必须保持开放式设计,不得封闭用于私人用途,确保公共空间的共享性和可达性。
在规划布局方面,《导则》要求抬板住宅项目应与周边道路、绿地、公共服务设施等统筹规划,抬板空间的出入口应与城市道路或公共空间直接相连,方便居民使用;在建筑设计上,鼓励采用现代简约风格,注重建筑外观与城市风貌的协调统一,同时要求抬板空间设置足够的采光井和通风口,确保空间的舒适性和安全性。
为鼓励开发商积极参与抬板住宅建设,南阳市推出了一系列配套支持政策。对符合条件的抬板住宅项目,在规划审批时开辟 "绿色通道",缩短审批时限;在土地出让时,对抬板空间的建筑面积不计入容积率,降低开发商建设成本;同时,对采用抬板模式建设的保障性住房项目,给予一定的财政补贴,推动抬板住宅在不同类型住宅项目中广泛应用。
南阳市住建局负责人表示,抬板住宅是对传统住宅模式的创新和升级,符合 "以人为本" 的城市建设理念,对于提升城市品质、改善居住环境、促进社区和谐具有重要意义。目前,南阳市已有 3 个住宅项目按照抬板住宅模式进行规划设计,分别位于宛城区、卧龙区和高新区,总建筑面积约 50 万平方米,预计今年下半年将陆续开工建设,建成后可提供约 3000 套住房,惠及 1 万余名居民。
业内专家认为,南阳作为河南省首个推行抬板住宅政策的城市,为全省住宅建设模式创新提供了重要借鉴。抬板住宅模式不仅能够有效利用土地资源,增加公共空间供给,还能够促进社区交往,提升居民生活幸福感,特别适合在人口密集的中心城区推广。随着抬板住宅政策的落地实施,预计未来将有更多城市借鉴南阳经验,推动住宅建设向高品质、人性化方向发展。
南阳市政府相关负责人表示,下一步将加强对抬板住宅项目的监督管理,确保《导则》各项规定落到实处,同时总结推广抬板住宅建设经验,不断完善政策措施,为居民提供更加优质的居住环境,为南阳建设现代化省域副中心城市贡献力量。据悉,河南省住建厅将密切关注南阳抬板住宅政策实施情况,适时在全省范围内推广这一创新模式,推动全省住宅建设高质量发展。

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