李克强总理11月9日主持召开的国务院常务会议，其中两项议题都聚焦同一个主题：缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵。

“这项工作涉及宏观经济稳定大局，更关乎市场预期，必须高度重视。”李克强说，“要激励金融部门主动作为，财政部要‘挺身而出’！”

总理说，为民营企业、小微企业解困，是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央、国务院部署，各地区、各部门多措并举缓解小微企业融资难题，取得一定进展，但民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题依然突出。

“企业的贷款需求很旺盛，但问题是有需求的民营企业、特别是小微企业贷不到款，而金融机构不仅批贷条件严格，而且可能还有‘难言之隐’：有的对民营企业不愿贷、不敢贷，多一事不如少一事，怕担风险、担责任。这样的心态怎么能保证金融传导机制顺畅呢？”李克强说。

总理强调，下一步，要加大对民营企业、小微企业支持力度，切实做到对国有企业、民营企业等各类所有制企业一视同仁。要拓宽融资渠道，激发金融机构内生动力，解决不愿贷、不敢贷问题。明确授信尽职免责认定标准，引导金融机构适当下放授信审批权限，将小微企业贷款业务与内部考核、薪酬等挂钩。对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构，给予监管正向激励。

当天会议还决定进一步发挥政府性融资担保作用，使金融更好支持小微企业和“三农”。李克强说，各级政府性融资担保、再担保机构要以支农支小融资担保为主业，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。同时降低融资成本。国家融资担保基金的担保费率不高于省级机构费率水平。

“各有关部门要从大局考虑，主动作为，出台更多‘硬措施’，向市场发出积极信号。”李克强说，“要营造一个良好的经营生态环境，激发市场活力，让民营企业尤其是小微企业遍地开花。这是支撑中国经济平稳健康发展的重要‘绝招’。”