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周全喜:蹚出乡村改革新路子

来源:河南日报 编辑:徐孟夏 时间:2023-10-24 阅读量:
导读: 河南全媒体网讯 □本报记者樊霞成利军10月20日,记者走进济源承留镇花石村,俨然走进了一个田园型景区:村舍旁小桥流水,湖泊边山林环绕,

河南全媒体网讯     □本报记者 樊霞 成利军

    10月20日,记者走进济源承留镇花石村,俨然走进了一个田园型景区:村舍旁小桥流水,湖泊边山林环绕,梅园中栈道蜿蜒,大渠里彩船荡漾……

    该村党支部书记周全喜说:“俺村曾经是一个贫穷的小山村,发展成为如今的‘全国生态文化村’,得益于村里的三次改革。”

    1997年,花石村进行了第一次改革。由于该村处于丘陵区,村民居住分散,地块零碎,耕作很不方便。为此,该村将6个居民组合并成2个,同时将各家户分散的土地也进行整合。土地化零为整后更有利于耕作,该村一次性购进多台农机,在全镇率先实现了从种到收“一条龙”农业机械化耕作。

    随着农业机械化的普及和济源不断探索推进的产城融合,越来越多的农民离开土地走进城市。鉴于此,2009年,该村进行了第二次改革。“这次改革的核心是将全村土地统一流转,土地经营权收归集体所有,田、林、路统一规划使用,‘打包’对外招商引资,先后引进了果蔬采摘等一批农旅游融合项目,使俺村成为济源市民周末短途休闲旅游的最佳选择。”周全喜说。

    2015年,花石村被确定为“全国农村集体产权制度改革试点”后,大胆进行了简称为“5434”的第三次改革:通过清产核资、发放股本、成立股份经济合作社等“五步骤”,将产权制度改革与基层党建、盘活资源资金、美丽乡村建设、扶贫帮困等进行“四结合”,将集体资本和成员资本、金融资本、社会资本等进行“三组合”,从而达到盘活农村资产、壮大集体经济、增加农民收入、密切党群关系“四个目标”。

    通过改革,花石村的产业更加兴旺有活力:2015年,建设滑雪场,群众入股315万元,入股群众每1万元累计分红1万元;2016年,建设水上乐园,群众入股占37.3%,入股群众每1万元累计分红1500元;2017年,建设梅园,花石村股份经济合作社一次性向银行贷款90万元,成为全省第一个以集体资产作抵押向银行贷款的合作社;2019年以来,先后引进了打铁花、电音节、啤酒屋、蒙古大营、漂流、花灯等项目。

    据介绍,2019年花石村集体经济收入293.76万元,人均可支配收入26698元,是2015年改革前的5倍,2022年该村人均可支配收入达到了32364元,真正实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的历史性跨越,村民过上了“土地有租金、入股有分红、上班有工资、集体经济有红利”的幸福生活。

    作为改革的见证者,周全喜说:“每次改革,俺村都实现了一次跨越发展,群众实实在在尝到了改革发展的甜头。”

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