联系我们 - 广告服务 - 服务热线:0371-53302323

您的当前位置:新闻资讯 > 社会新闻 >

“书记团”千里取“真经”——河南省乡村振兴示范县党委主要领导在赣浙“学习”侧记

来源:河南日报 编辑:编辑部 时间:2020-09-15
导读:   安吉县灵峰街道大竹园村65栋民居经统一规划设计建设,村民既可自住,也可作为民宿经营。本报记者陈慧摄  河南全媒体网讯 (河南日报

  安吉县灵峰街道大竹园村65栋民居经统一规划设计建设,村民既可自住,也可作为民宿经营。本报记者陈慧摄

  河南全媒体网讯  (河南日报记者陈慧这是一次昼夜兼程、疾驰千里的跨省之行。

  这是一个以县委书记为团员的高层次、大规模的“学习”团队。

  9月8日起,肩负着省委省政府的重托,河南20个乡村振兴示范县的县委书记奔赴江西横峰县、浙江安吉县,开展了为期4天的乡村振兴、人居环境整治工作学习考察活动。

  这20个县是河南乡村振兴的“领头雁”,县委书记又是乡村振兴的一线总指挥,在我省正在谋划脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻,这次考察活动的重要性不言而喻。

  治理有方——乡村的力量之汇

  考察团的第一站便是江西横峰县,滩头村、苏家塘村、王家村三个自然村看下来,村村美如画,处处是风景,但令很多团员颇为疑惑的是,村里出面为大家讲解的不是村干部,而是村民理事会、乡友促进会的成员。

  滩头村秀美乡村建设理事会理事长杨秋根低头扒开头发,一条手指长的疤痕露了出来。“当时村里要搞一户一宅,每家多余的房子要拆掉统一规划,建秀美乡村。我叔叔的工作一直做不通,气得我自己拿块砖头往头上砸。”他笑着说,当时叔叔看到后立马表态“拆”。拆完自家人的,其他村民的思想工作就不难做了。

  杨秋根所在的理事会,由党小组组织党员群众推荐的威望高、能力强、办事公道的党员骨干、致富能手和优秀村级后备干部组成。横峰县委书记饶清华介绍,理事会、促进会、监委会、互助会,是横峰县探索出的“1+4”乡村治理新模式,目的就是让村事村民办、好事大家帮、干事有监督、难事有人扶。

  从2016年起在全域推进,横峰县用两年半时间完成了660个自然村的人居环境整治任务,打造了148个景点亮点村、27个3A以上乡村旅游村,获全国农村人居环境整治成效明显激励奖。

  “其间,横峰县创建了秀美乡村建设排队机制,做到成立理事会优先、群众发动好的优先、筹资踊跃的优先。”考察团成员、新乡县县委书记申乐民对横峰县的三个“优先”印象深刻,“为什么横峰全域推进这么快?一个重要原因就是尊重群众的主体地位,大力发挥乡村基层组织的核心作用,让群众参与进来。”

  无独有偶,全国首个生态县、唯一一个获联合国人居奖的县——浙江安吉县,在美丽乡村建设中,同样坚持村为主体,村里的事情村民定,定好以后村民自己干,所有的建设项目都由村“两委”带着村民一起来实施。当建设成效显现,形成示范效应以后,“要我干”变为“我要干”,村庄生发出强大的美丽乡村建设内生动力。

  申乐民深以为然,她表示:“回去以后,我们也要借鉴两地经验,通过党建引领充分发挥群众的主体作用,推进乡村的社会治理,让社会资本下乡,让青年回乡,让乡贤回乡。”

  规划有术——村庄的建设之美

  乡村振兴,规划先行。

  在“两山”理念诞生地安吉县余村,青山绿水环绕,竹林轻轻摇曳,游客络绎不绝。余村早已从人们印象中炸山开矿、灰头土脸的小山村,变为全国美丽宜居示范村,村集体经济收入从2005年的91万元增加到2019年的521万元。这不仅有“绿水青山就是金山银山”理念的长期浸润,也得益于余村人对村庄规划始终如一的坚持。

  余村党支部书记汪玉成介绍,30多年来,余村已实施5轮规划、7次微调,村域面积仅4.86平方公里的小山村,形成农业观光区、生态旅游区、美丽宜居区三大板块,一个环村绿道穿联起整个村庄,实现了生产、生活、生态空间合理布局。

  在大竹园村,新建的65栋三层小楼灰瓦白墙,错落有致,这片充满地域特色的休闲度假型美丽乡村,令人眼前一亮。村干部俞亚晴说,房屋统一设计、建设,为了破除围墙给人带来的封闭感,围墙高度均降低到跟人的鼻子平齐。这些房屋村民既可自住,也可交给专业公司作为民宿来经营,一个月收入三四千元。

  “规划科学是最大的效益。从安吉县到横峰县,我们考察的每个村,基本上一村一个风格、一村一个特色、一村一个主题。”考察团成员、新县县委书记吕旅说,这样的乡村规划对他的触动很大。

  安吉县实施“多规融合”,编制《美丽乡村建设总体规划》《村庄布局规划》等,严格实行不规划不设计、不设计不施工,逐村定位、逐村规划,确保建设质量和品位。

  横峰县聘请专业设计团队编制《秀美乡村全域规划》,将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。所有乡村必须先规划后建设,11个乡镇设立4个跨区域的副科级别的规划所,负责规划的审批。

  吕旅表示,新县已和浙江大学城乡规划设计研究院对接,将编制乡村全域规划。在此基础上,把重点旅游村、需要保护的传统村落、需要提升的景区景点村做一个重点打造提升。

  发展有道——“美丽”的运营之路

  “产业兴旺”是乡村振兴的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。在这次学习考察活动中,很多县委书记都特别关心乡村产业发展问题。

  在横峰县姚家乡王家村,考察团见识到一个小村庄迸发出的大能量。

  这个只有27户104人的偏僻山村,由村民入股成立好客王家农旅文化发展有限公司后收入节节攀升,去年公司营业额达到110万元。

  交通不是最便利,风景不是最秀丽,特产也不是独一份,小小的王家村卖点是啥?

  “卖文化!乡风好、人心齐,是我们最大的财富和优势。”该村村民王寒,也是农旅公司的负责人。他说,借着秀美乡村建设的契机,村里土地全部流转到理事会,开发了成人拓展、培训、聚会、实景体验等诸多互动旅游项目,被评为江西省家风家教示范基地、青少年健康教育成长基地。开展的夏令营课程非常火爆,每年的2月到5月,平均每天有40桌的游客。

  考察团的“书记”们发现,无论是2018年脱贫摘帽的横峰县,还是2008年便启动美丽乡村建设的安吉县,都把产村融合放在重要位置。尤其是近年来,在美丽乡村建设中全面对接乡村振兴各要素,把美丽乡村建设作为坚持绿色发展、实现“两山”转化的重要内容。

  “新县从自然条件、生态条件、乡村的基本格局包括乡村旅游的基础,都与两县比较相近。两县的经验给我们的启示特别重要。”吕旅说,新县要在集体产权制度改革的基础上,尽快搭建一个政府引导、群众参与的产业发展平台,把支柱产业、集体经济发展、金融支持、群众参与和利益联结机制等很好地建立起来。

  清丰县虽然是平原县,但考察团成员、清丰县委书记冯向军感到考察学习受益良多。“安吉县依托‘白茶之乡’和‘中国竹乡’两张名片,做大‘一片叶子’,拉长‘一根竹子’,形成了一大批一二三产融合的项目。”冯向军说,清丰县要坚持把食用菌、红薯、实木家居作为乡村振兴的三大主导产业,让农民群众在特色产业发展中实现持续稳定增收。

  边走边看,边听边记,边记边思,开阔了视野,取回了“真经”,20个县委书记收获满满。孟津县委书记杨劭春说,考察先进学经验,对照先进明方向,比肩先进重实干,遵循落实习近平总书记对乡村振兴工作的殷殷嘱托,绵绵用力,久久为功,走稳走实走好乡村振兴之路,不久的将来,我们定能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,让农业更强、农村更美、农民更富。

    Copyright © 河南全媒体网 版权所有 监督电话:0371-53302323  投稿邮箱:hnqmtw@163.com
    声明:本站部分稿件来源于网络不代表本站观点,如有侵权请联系删除。未有河南全媒体网授权,请勿转载或建立镜像
    备案号:豫ICP备18037887号 豫公网安备 41010502004061号
    法律顾问:河南铭高律师事务所
    河南全媒体大数据科技有限公司
    Top