河南全媒体网讯      □本报记者 李点

    在平顶山市政务服务中心，有这样一个助企“惠”客厅，把行政审批受理、审查、决定“三岗合一”，市场准入综合窗口也延伸至此，市民前来办理开办企业等业务，有全职帮办的行政审批官面对面指导，还有“7×24小时”智能审批一体机，可实现企业登记和银行预开户“一表申报、即申即批”，营业执照免费自助打印，立等可取。

    “平顶山市近两年围绕推进经营主体开办、优化市场监管机制和退出便利化，推出一系列为企业‘全生命周期’服务的改革创新举措，仅今年上半年就有食品生产经营‘一证多址’、‘企业注销跨部门预检服务+11部门并联审批’等17项改革措施落地，新增经营主体2.84万户，同比增长29%。”11月1日，平顶山市市场监管局行政审批科负责人吴天宝向记者介绍。

    “以前一个多月才能办好的事现在一天就办妥了，我为‘一证多址’改革点个大大的赞。”郏县达令港百货零售有限公司负责人王香枝不久前领取到平顶山市首张“一照多址+一证多址”营业执照和食品经营许可证，她告诉记者，今年她的公司新开了两家门店，原以为要提交多套材料办理新的食品经营许可证，没想到从申请、食品经营验收到出证仅用了一天时间。

    “以前办理药品经营许可证过程长、手续多，药店开业前需多次分别办理多个许可证并进行多次现场核查，没一俩月不行。药品经营综合许可改革后，只要交一次材料验收一次，半天时间就能拿证，10个工作日内就能开门营业。”让平顶山市慈济大药房有限公司总经理陈晓丽点赞的这项改革始于两年前，药品零售经营行业综合许可改革创新了准营方式，药品经营许可审批实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一业一证、一证准营”。

    “获得企业频频点赞是一次次改革推动的成果。”平顶山市市场监督管理局副局长孙彦垒说，平顶山市积极探索“触发式监管”新模式，对九大新兴产业经营主体的登记事项、年报公示信息、商标使用等方面的23项检查内容实施“守信免查”、触发式监管，划定不予处罚清单36项；实施“双随机、一公开”部门联合非现场监管，通过视频抽检经营主体，减轻经营主体迎检压力；对42个行业领域制定“一业一查”部门联合抽查工作计划，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变。

    “退出不畅”是长期困扰企业的难题，被吊销而未注销的企业失去了“身份证”，却因无财产、无人员、无账册导致注销流程难以顺利完成。“开办和退出，一个关乎企业‘进’，一个关乎企业‘出’，除了优化市场准入准营，在完善经营主体退出方面，我们深化注销便利化改革，企业注销办理环节由11个合并为1个，办理时限缩短到半个工作日。”孙彦垒表示，将以更实举措降低经营主体经营制度性成本，提振经营主体创业信心，为企业提供全生命周期高效优质审批服务。