河南全媒体网讯  近期，因电煤紧张等多重因素，部分省份出现供电紧张局面，正在实施有序用电。9月28日，记者从全省迎峰度冬电力电煤保供电视电话会上了解到，我省即将启动迎峰度冬电力保供工作，在今年国内外能源供应紧张的大背景下，我省积极应对、综合施策，优先保障居民生活、医院、学校、铁路、供水供热等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电不受影响。

　　电煤保供制约电力保供

　　初步预计，今年度冬期间省网最大负荷为6700万千瓦，同比增长2.8%。电煤正常供应的前提下，可能出现部分时段性局部性缺口，可通过需求响应等方式来解决。

　　“制约今冬电力保供的关键因素还是电煤保供。”省发展改革委有关负责人说，当前，国家正在组织补签一批中长期电煤合同，力争实现电力和采暖用煤的“中长协”全覆盖，为我省解决一些电煤资源供给问题，将一定程度缓解压力。

　　业内人士分析，保障平稳迎峰度冬，仍有一些不确定性，主要是资源紧张、价格高等因素。基于当前全国煤炭供应的紧张形势，基本可以确定今冬电煤将低库存入冬。

　　“预计度冬期间全国用电紧张形势仍会持续，河南从外部获得额外电力支援的难度将大大增加，增强省内发电能力确保平稳度冬应是后续工作的重点。”国网河南省电力公司有关负责人说。

　　有关专家表示，要确保当前电煤库存止跌回升，发电企业应抓紧秋季时机最大限度提升电煤库存，为迎峰度冬保供电奠定基础，避免“以煤定电”、有序用电。此外，若省内支撑直流送入的关键机组开机方式不足或非计划停运，将造成外电送入电力电量大规模减少，会进一步降低电网供电能力，加大供电缺口。

　　保障基本民生用电需求

　　保供是一个系统工程，任何一个环节出现问题都可能影响安全稳定的保供。针对当前及度冬能源保供形势，为保证电网安全，保障居民和重要场所用电，我省要求各地、各有关部门积极行动起来，各发电企业切实履行好电煤采购主体责任，煤炭企业要在安全生产的前提下科学安排生产计划、稳产满产，优先兑现省内电煤合同。

　　“我们将在加强监测分析的基础上，进一步提升电煤供应。”省发展改革委有关负责人说，加快推进储煤基地新建、改扩建工作，已经建成的储煤基地要抓住度冬前窗口期，尽快买煤备煤提高库存，没有建成的要加快建设进度，争取在今年冬天发挥作用；省内符合安全生产条件的电煤煤矿要应开尽开、增产增供。

　　进一步减轻发电企业负担。我省提出，尽快调整完善电力直接交易规则和政策；组织银企对接，加大对电力电煤保供金融支持力度；对度夏期间多发电、多购煤的发电企业兑现支持奖励政策，地方政府要对发电企业进行适当发电、供热补贴，帮助燃煤发电企业降低供电、供热成本。

　　省电力公司负责人表示，将保障基本民生用电需求，最大可能避免出现拉闸限电情况。加强电煤预警预测，优化电网运行方式，精准调度，优先调度存煤较多、进煤有保障的电厂发电；按期完成电网秋季检修，全面消除设备隐患，确保大电网安全稳定运行；加强需求侧管理，指导工商业企业合理安排生产班次和作息时间，优化用电负荷；全力保障清洁能源发电，全额消纳省内水电、新能源、燃气发电量，切实减少电煤消耗；充分利用跨区跨省通道空间，全力增购省外电力电量，提升电网供电能力。（记者 宋敏）

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　　计划停电不等于拉闸限电

　　最近，我国部分地区“拉闸限电”的现象受到广泛关注，有些网友注意到郑州发布近期计划停电公告。此次停电是否与部分城市的拉闸限电类似？9月28日，记者从国网郑州供电公司获悉，网传停电通知是正常的计划停电公示，无须过分解读。

　　什么叫计划停电？计划停电是提前预设好的日常供电工作的一部分，主要指供电公司因设备计划检修、配电网改造、小区表前线改造、新客户并网、配合其他方面工作等需要，对特定区域在特定时段内实施的停电。

　　根据《河南省供用电条例》规定，供电企业采取中断供电措施，应当按照有关要求事先通告或者通知用电人：因供电设施计划检修的，供电企业应当提前七日通告用电人；因供电设施临时检修的，供电企业应当提前二十四小时通知重要用电人。所以，此次网传的计划停电信息均为国网郑州供电公司由于设备检修等原因提前预设的计划停电，并非限电通知。

　　据了解，计划停电信息中所列道路或区域仅为可能发生停电的大致范围，并不表示提到的整条道路或区域都停电。同时，电力检修的总体原则是尽最大可能缩短停电时间，减少对生产生活的影响。所以，计划停电信息是提示性公告，停电范围和时间有可能因实际情况而发生变动。在实际操作中，供电部门会下发停电通知单，由专人送达街道、居委会后在社区公共区域张贴，准确提供停电的详细信息。

　　此外，郑州已经越来越多地在电网设备检修中启用带电检修技术，还有很多用电客户使用双回路供电，即使一条线路按计划停电，也不影响另一条线路继续供电。从总体看，计划停电对生活生产影响比较小，与拉闸限电更是没有关系。

　　“目前，我们尚未接到政府主管部门和上级单位启动有序用电的通知。”国网郑州供电公司有关负责人说，电力部门将最大可能避免出现拉闸限电情况，坚决守住民生、发展和安全底线。

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