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2018中国生态环境保护大事记

来源:河南环保网 编辑:王丰社 时间:2019-03-07 阅读量:
导读: 岁末将至,回首2018,迎接2019,爱博绿给大家送上年终盘点系列,一起关注环保、关注绿色生态、关注回收与再生资源行业、关注创新与发
      岁末将至,回首2018,迎接2019,爱博绿给大家送上年终盘点系列,一起关注环保、关注绿色生态、关注回收与再生资源行业、关注创新与发展。

      从最高规格的全国生态环境保护大会,到史上最大的环保督察;从环境保护税的实施,到国务院机构组建生态环境部;从禁止进口固体废物“洋垃圾”,到废弃电器电子产品新型回收利用体系建设的第一批试点……2018年,一系列根本性、开创性、长远性生态环境保护工作全面铺盖,中国正在加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展。

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      环境保护税实施
      2018年1月1日起环境保护税法正式施行,我国有了首个以环境保护为目标的税种。
环保税实行按季申报,4月1日迎来首个征税期,上海浦东新区税务局工作人员开出全国首张环境保护税税票。
      目前,全国各地税务机关共识别认定环境保护税纳税人26万多户,是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。这意味着,不直接向环境排放应税污染物的,不缴纳环保税。居民个人也不属于纳税人,不用缴纳环保税。
      洋垃圾禁令正式实施
      2018年1月,中国正式停止进口包括废塑料、未分类废纸、废纺织原料和钒渣在内的24种“洋垃圾”。
      6月,国务院公布《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,力争2020年基本实现固体废物零进口。
      即将到来的12月31日,禁止进口的固体废物将从先前的24种扩至32种,包括五金、船舶、汽车零部件、不锈钢废料、钛和木材等。
      一年的“洋垃圾”禁令,“蝴蝶效应”正在全球卷起风暴:欧盟决定对塑料征税,美国废品回收站堆积如山,星巴克要禁止塑料吸管……而对于中国的再生行业而言,也正面临着一场洗牌与重塑。再生行业原材料供给缺口需要自给自足,就会倒逼国内“土垃圾”做好后端处理,再进一步倒逼居民社区垃圾分类做得更好。

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      第一批试点!废弃电器电子产品新型回收利用体系建设
      为贯彻落实国务院办公厅印发的《生产者责任延伸制度推行方案》,有序推动北京市废弃电器电子产品新型回收利用体系建设试点工作,2018年1月,确定北京城市矿产资源开发有限公司、深圳市爱博绿环保科技有限公司等13家单位为第一批试点单位,试点工作为期2年。
      北京市启动的废弃电器电子产品新型回收试点,涵盖多种不同形态的创新回收模式,在全市范围内开展家电回收业务,目的就是要引导废家电、废旧电子产品进入正规的处理渠道。从第三方机构对试点的跟踪评价来看,前三季度,13家试点企业一共回收各类废弃电器电子产品77万台,超过计划回收量目标的13%。
      国务院机构改革方案:组建生态环境部
      3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。根据该方案,不再保留环境保护部,组建生态环境部。
生态环境部的主要职责是,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。4月,河北省委批准成立河北雄安新区生态环境局,是生态环境部组建后全国第一个地方“生态环境局”。
      全国生态环境保护大会
      5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等多位国家领导人出席大会。
      生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。习近平强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。
      “史上最大的环保督察”启动
      从2018年6月11日开始,持续到2019年4月28日结束,2018年环保督查出动18000人(次)的督查力度,以3倍的差距把2017年的环保风暴甩在身后,跃升为最新史上最大的环保督查。
      几乎与此同时,国家层面出手叫停“环保一刀切”,下文严令禁止地方在环保执法过程中盲目的开展工作,对人民群众的生产和生活造成极大困扰和利益损害。执法机关必须遵照法律程序要求,否则要为错误的行为付出代价。对于那些已经采取了“环保一刀切”的地方受到损害的企业或个人是可以依法维权的。
      全国首个废旧电子产品信息安全保护创新战略联盟成立
      7月2日,由中国电子装备技术开发协会发起成立的全国“废旧电子产品信息安全保护创新战略联盟”在北京成立,这是国内首家、也是唯一一家专门针对废旧电子产品信息安全保护的行业自发组织。同时,国内第一个、针对手机等废旧电子产品回收的《回收/清除行业信息安全类团体标准》正式发布实施。
      联盟将严格规范废旧手机数据擦除安全标准,对废旧手机为代表的移动终端在回收、运输、仓储、信息清除、测试验证、再次销售、出境等方面制定了具体标准要求。同时,让消费者知道哪些回收渠道最安全,哪些回收企业最可信,最终消除消费者所担心的废旧手机信息泄露隐患。
      动力电池回收政策落地
      7月25日,工信部等七部门开展新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作。
      8月1日,《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》正式实施。
      到目前阶段市场中有超过180万个无人监管的动力电池,并且在新能源汽车补贴未退出之前,新能源汽车销量还将稳步提升。
      动力电池回收政策的落地,将进一步规范及完善动力电池回收利用体系,推动汽车生产企业加快建立废旧动力蓄电池回收渠道,公布回收服务网点信息,确保生产者责任延伸制度得到全面落实。
      亚行批准中国首批城市固体废弃物治理项目
      9月27日,亚洲开发银行董事会已批准一项1.5亿美元的贷款项目,旨在改善湖南省湘江流域10个县和县级市的城市固体废弃物管理工作。本项目是亚行首个专注中国城市固体废弃物管理的项目。
      该项目将直接惠及湘江流域周边约690万人口,在七个项目区域出资建立城乡固体废弃物管理系统的良好实践工程,其中包括创建城市生活垃圾收集和转运站的试点,从而支持湖南省综合垃圾管理战略。此外,还将对该地区四个垃圾填埋场的设施进行升级,包括扩建渗滤液处理基础设施、加强场地排水系统和扩大填埋场覆盖范围。

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