2018年河南环保举报案件公布:发放137万举报奖金,最高奖5万元
日前,河南省生态环境厅发布文件,通报了2018年度全省环境污染投诉举报办理情况。据统计,2018年河南省环保举报管理平台共接到环保举报4.97万件,同比上一年增长26.8%。在电话举报、微信举报、网上举报、其他来源举报中,电话举报形式占了半壁江山,约45.8%;微信举报约占39.7%,网上举报及信件举报等形式总计占比约14.5%。
从环保举报案件发生地来看,郑州市、南阳市和洛阳市是2018年举报污染出现最多的省辖市。从举报案件的污染特点分析,大气污染、噪声污染是群众投诉最多的污染案件,分别占比65.9%、26.2%。水污染举报案件占比约17.2%,其中一半以上是关于工业废水污染的投诉。
此外,为了鼓励公众积极参与环境保护,打击环境违法行为,河南省还出台了关于污染举报奖励的实施细则。2018年,在全省开通有奖举报的10个城市中(分别是:郑州、洛阳、安阳、濮阳、鹤壁、商丘、济源、漯河、平顶山、焦作),经核实确认,最终发放奖金总计达137.8万元,其中最高奖励5万元,最低奖励500元。
参考河南省环境污染举报奖励实施细则,奖励金额具体为五个等级:
1、举报垃圾、秸秆露天焚烧及烧烤、餐饮业油烟严重污染环境等环境违法行为的,奖励500元;2、举报自动监控设备不正常运行或弄虚作假等环境违法行为的,奖励1000元;3、举报超标排放污染物,超过排放标准三倍以下等环境违法行为的,奖励2000元;4、举报应当取得而未取得排污许可证或未按照排污许可证的规定排放污染物等环境违法行为的,奖励5000元;5、举报超标排放污染物,超过排放标准三倍及以上等环境违法行为的,奖励50000元。
根据生态环境部部长李干杰日前在《人民日报》发布的文章,2019年是“决胜全面小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年”,环境治理“不能放宽放松”,要“严格监管与优化服务并重,引导奖励与约束惩戒并举”。编者预计,2019年河南省更多的城市将会开通环境违法有奖举报工作。而且不只是河南省,全国各地方都会继续加大监管力度,形成环保督查的常态化,通过明察、暗访、走访相结合等形式,不断压缩偷排漏排空间,提高污染企业违法成本。
当然,在鼓励环境污染举报的同时,执法部门也应提防不实举报、恶意举报等现象的发生。不能排除,一些人为了一己之私、打击报复或非法竞争等目的,利用以偏概全甚至完全捏造的证据,对企业、管理部门或个人进行恶意攻击。对于此,环保执法部门需要多方核实,能辨真伪,揭开恶意举报者的假象,保护“被举报人”合法利益不受侵害。