河南打造高水平的航空枢纽再迎利好。11月23日，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》指出，支持郑州机场利用第五航权，允许外国航空公司承载经郑州至第三国的客货业务。

　　针对河南自贸试验区的这一具体政策，更有利于我省枢纽经济相关产业的发展。以“空中丝绸之路”为核心，郑州机场正加紧建设具有突出效率优势的国际航空货运枢纽、服务更加优质的航空客运枢纽和多式联运更加便捷的综合交通枢纽，将进一步提升河南对外开放的格局。

　　部分国际货航已享第五航权

　　何谓第五航权？是指一个国家或地区的航空公司在经营某条国际航线的同时，获得在中途第三国装载客、货的许可，允许它中途经停，并且上下旅客和装卸货物。

　　“第五航权被业界誉为‘最具有经济实质意义’的航权，对地区经济发展有极大的促进作用。”河南机场集团相关负责人说，它也是对航权对等原则的颠覆性突破，相当于允许他国飞机获得本国与第三国之间的航线客源与货源，让本国航空公司飞往第三国的航线客源与货源受到分流与竞争。

　　目前，郑州机场已经有一批国际货运航线享受第五航权。其中，卢森堡货航享有卢森堡经郑州至北美、欧洲、非洲、中东、东南亚、澳大利亚和新西兰等方向每周20多班的第五航权；马来西亚货运航空公司基本具备以郑州为中间点至美国和印度方向的第五航权。

　　值得一提的是，能够畅享第五航权，得益于中国民用航空局高度重视并支持推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设。2017年1月，中卢两国举行航空会谈，就扩大卢方航权配额达成共识；2018年8月，中国民用航空局代表团专程赴卢森堡，与卢方就进一步扩大两国间航权等合作举行会谈，在进一步增加卢森堡货航在郑州的航权额度，新增以郑州为中间点至美国、欧洲通航点和航权配额，以及新西兰、澳大利亚等航权额度等方面达成共识并签署备忘录。

　　第五航权开放对货运业影响大

　　2015年5月18日，郑州机场首开第五航权航线。通过采用第五航权，卢货航执飞的货机从卢森堡装载货物之后，在郑州机场可进行二次装卸，并直飞芝加哥机场，而无须折返欧洲；返程时在芝加哥机场完成装卸任务后，同样在郑州拥有再次集疏、调整货物的权利，最大限度地集散了三大洲物流。

　　有分析称，第五航权开放对货运业影响较大。郑州机场首条第五航权航线，就是一条全货运航线。选择第五航权，装载三地货物，可以避免运力浪费。而第五航权开放，必然伴随货物中转量提高，这将成为郑州机场跻身国际航空枢纽的有利跳板。

　　河南骏腾国际货运代理公司负责人马俊同样充满期待。“第五航权的开放，将有更多外国航空公司考虑在郑州落飞机，对货代公司是大利好。”他说，目前郑州机场货运航线只是欧洲线路丰满一些，随着外国航空公司的落地，今后郑州国际货运航线特别是美洲线路势必变得丰满起来，作为货代公司便有更多业务可以揽承。

　　省宏观经济研究院院长张长星认为，此次国务院明确指出支持郑州机场利用第五航权，势必极大提高郑州机场的货运量与竞争力，带动航空关联产业的发展，助推河南搭建一个参与国际分工、构建开放高地的新平台。

　　助力打造全球航空“中转站”

　　对于一个国际机场来说，可利用的航权越多，客货运的网络就会越发通达，影响力会越来越强。

　　今年1月至10月，郑州机场累计完成旅客吞吐量2296万人次、货邮吞吐量40.58万吨，同比分别增长13.50%、5.26%。目前，在郑州机场运营的货运航空公司、全货机航线、通航城市分别为21家、34条和37个，在全球前20位货运枢纽机场中已开通15个航点，货运航空公司数量、货运航线、通航城市、全货机运力及航班量均居全国第五位，基本形成了横跨欧亚美三大经济区、覆盖全球主要经济体的航线网络。

　　郑州机场近年的快速发展越来越受到外国航空公司的青睐，外国航空公司纷纷希望在郑州享受第五航权。据悉，河南机场集团将在中国民用航空局的大力支持下，配合航空公司积极申请在郑州机场航点的第五航权。

　　今年6月，由中国民用航空局联合河南省政府编制的《郑州国际航空货运枢纽战略规划》发布，这是全国唯一以货运为主的战略规划，将郑州机场定位为全球航空货运枢纽、现代国际综合交通枢纽、航空物流改革创新试验区以及中部崛起的新动力源。

　　目前我省处于现代综合交通枢纽建设起步期，但随着郑州机场加快引进更多的国际客货运航线和货运运力的增加，以及空铁联运、多式联运的深入推进，郑州的枢纽地位将更加凸显，未来将成为全球航空“中转站”。