河南全媒体网讯  近日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》（豫办〔2020〕26号）（以下简称《实施意见》）。11月25日上午10点，河南省政府新闻办就《实施意见》召开了新闻发布会，重点介绍我省改革完善社会救助制度，开展医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助等专项救助等情况，并回答记者提问。

《实施意见》以改革完善社会救助制度为重点，着力提高基本民生保障水平，着眼社会救助工作未来发展提出了许多新的措施要求。社会救助制度改革按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，充分考虑了未来一个时期我省社会救助制度的发展趋势及时代要求，提出了兜底保障基本民生的综合改革举措，为我省改革完善社会救助制度指明了方向。具体为三个方向。

坚持目标导向，科学设定了近期和远期两个改革目标。

《实施意见》结合我省实际，确定了近期和中长期两个改革的总体目标，明确“到2022年，社会救助兜底保障功能有效发挥，困难群众得到及时有效救助，形成分层分类、城乡统筹、制度完备的社会救助新格局。到2035年，实现社会救助事业高质量发展，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网密实牢靠，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标”。

坚持效果导向，细化明确了改革完善社会救助制度的重点任务和改革措施。

《实施意见》细化明确了完善统筹衔接的综合救助体系、完善基本生活救助体系、完善专项社会救助体系、完善急难社会救助体系、完善社会力量参与救助体系、深化“放管服”改革等6个方面18项重点任务和具体改革措施，不仅对改革完善低保、特困人员救助供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助、临时救助等八大救助制度作出了具体部署，而且对发展完善法律援助、司法救助、慈善救助、残疾儿童康复救助、社会力量参与等其他救助帮扶制度进行了安排，涵盖了困难群众的多方面需求。在深化社会救助“放管服”方面，就优化审核确认程序、加强核对机制建设和信息化建设、提升社会救助服务水平等内容作了具体部署，注重从兜底线、织密网、建机制上完善政策制度，形成基本民生保障长效机制。

坚持问题导向，针对当前我省社会救助工作的薄弱环节加强了保障措施。

    《实施意见》针对基层社会救助工作机构不健全、工作力量不足、经办服务能力不强的问题，明确提出要“强化党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制。同时，严格奖惩机制，要求“将社会救助工作落实情况纳入各地各有关部门年度责任目标考核，作为领导班子和领导干部年度综合考核的重要参考”，加大对骗取社会救助行为的查处力度，健全容错纠错机制。(本文内容从省政府新闻办新闻发布会上获悉)