未成年人能不能参加志愿服务活动？志愿服务活动经费从哪里来？参加志愿活动除了精神嘉奖还有啥实际鼓励？11月29日下午，河南省十三届人大常委会第七次会议表决通过了《河南省志愿服务条例》（以下简称条例），就上述问题立法规范。条例将于2019年3月1日起施行。

　　志愿服务经费应接受捐赠者等方面的监督

　　条例规定，各级人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，提供资金和政策支持，促进志愿服务事业发展。

　　各级政府及有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理，并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录、服务标准、资金预算等相关情况。

　　志愿服务组织和志愿服务活动的经费从哪里来？

　　条例规定，经费来自4个方面，分别是：政府财政支持；依法获得的社会捐赠、资助；志愿服务基金收益；其他合法收入。

　　志愿服务经费的管理和使用，应当接受志愿服务工作协调机构、有关部门、捐赠者、资助者以及志愿者的监督。

　　公务员考试优秀志愿者可优先招用

　　参与志愿服务，不仅能获得“赠人玫瑰，手有余香”的精神嘉奖，条例还就对参与志愿活动的志愿者给予实际激励做出规定。

　　1.志愿活动可“计学分”高等学校、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理。

　　教育行政主管部门应当将学生参加志愿服务活动情况纳入综合素质评价体系。

　　2.捐赠志愿服务活动，企业可享税收优惠

　　鼓励自然人、法人和其他社会组织对志愿服务组织和志愿服务活动进行捐赠，捐赠人依法享受税收等优惠政策。

　　3.公务员考录，志愿服务纳入考察内容

　　公务员考录、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容。鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者。

　　经常参加志愿活动的你请看仔细

　　1.未成年人能否参加志愿服务活动？

　　条例规定，志愿者应当具备与其所从事的志愿服务活动相适应的民事行为能力。限制民事行为能力人经其监护人同意或者由其监护人陪同，可以参加与其年龄、智力、身心状况等相适应的志愿服务活动。鼓励未成年人的父母或者其他监护人与未成年人共同参加志愿服务活动。

　　2.参加有一定风险的志愿服务活动，如何提前规避风险？

　　条例规定，需要志愿服务的组织或者个人可以通过志愿服务信息系统发布需求信息，也可以向志愿服务组织提出申请，并告知需要志愿服务的完整信息和潜在风险。

　　此外，志愿服务组织安排志愿者参加可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。

　　3.重大灾害后，志愿者应如何参与救援？

　　条例规定，发生重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，需要迅速开展救助的，当地人民政府应当建立协调机制，提供需求信息，引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展志愿服务活动。

　　志愿服务组织、志愿者开展应对突发事件的志愿服务活动，应当接受当地人民政府应急指挥机构的统一指挥、协调。

　　相关亮点

　　1.每年3月5日为河南省志愿者日；

　　2.任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务，不得以志愿服务名义进行非法、营利、违背社会公德以及与志愿服务无关的活动；

　　3.志愿服务组织应当建立以服务时间和服务质量为主要内容的志愿者星级评定制度。